中共成都市归国华侨联合会党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

时间:2022-01-18     来源:成都市侨联     点击量: 分享:

根据市委统一部署,2020年6月8日至7月9日,市委第三巡察组对市侨联党组进行了巡察,12月3日,市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公示。

1.针对巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距”问题。

整改情况:

一是着力强化理论武装。坚持把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”长期坚持,积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚持读原著、学原文、悟原理,组织班子成员集体学习20多次,认真学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷,习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会等会议上的重要讲话,学习领会习近平总书记对四川及成都工作重要指示批示精神、关于巡视工作和问题整改的重要指示精神。通过理论学习,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是深学细悟习近平总书记关于侨务工作重要论述,坚持用习近平总书记关于侨务工作重要论述统领全市侨联工作。2020年9月党组主要领导在全市侨联干部、委员培训班上对习近平总书记关于侨务工作重要论述进行宣讲,着重对“当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人,成为侨务工作的实干家”的要求进行宣讲解读。召开学习习近平总书记关于侨务工作重要论述的专题研讨会,安排分管领导作专题辅导报告。

三是着力推进中央、省委和市委重大决策部署落地落实。认真传达学习党的十九届四中、五中全会,省委十一届七次、八次全会,市委十三届七次、八次全会精神,结合上级侨联安排部署,找准工作切入点,研究部署贯彻落实措施,起草2021年工作要点。积极开展党的十九届五中全会、省委和市委全会精神宣讲活动,组织各区(市)县、在蓉高校和企事业单位侨联组织负责人及侨界代表,参加由市委党校专家作的党的十九届五中全会和省委、市委全会精神宣讲辅导报告会。2021年春节前夕,持续开展“大学习、大调研、大走访”活动,领导班子成员分别赴基层对党的十九届五中全会精神和省委、市委全会精神进行宣讲解读,党政主要领导分别前往新都、四川大学、蒲江等地,通过召开片区座谈会的方式对全会精神进行宣讲,领导班子成员累计召开宣讲会5次,为贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署凝聚侨界共识。

四是贯彻落实“三转一提”要求。深化“人才+基地+共建”共融发展模式,促成四川大学侨联在德阳、遂宁、达州、简阳等地建成“四川大学侨联专家工作站”,团结凝聚侨界专家学者已超过百名,走访企业120余家,推动成果转化、技术合作37项,涉及7个专业,技术合作金额达1060万元。市侨联与成都中医药大学侨联、校友会总会达成三方协议,通过校地联动共同开拓海内外侨务资源。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

2.针对巡察反馈“党组在贯彻落实中央和上级要求有时浮在面上,把说了当做了”问题。

整改情况:

一是推动市委重大决策部署落地落实。专题传达学习市委十三届八次全会暨市委经济工作会议精神,研究制定三点学习贯彻举措。把学习贯彻市委十三届八次全会作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把思想和行动统一到市委十三届八次全会精神上来,围绕2021年唱好“双城记”、服务新格局、建好示范区、办好大运会的“四件大事”和“幸福美好生活十大工程”,按照“高质量发展攻坚年”的要求,画好最大同心圆、凝聚最大正能量,着力解决把“说了当做了”的问题再次发生。

二是严格落实民主集中制要求。修订完善《中共成都市侨联党组议事规则(试行)》《成都市侨联关于“三重一大”决策程序的规定(试行)》,制定《成都市侨联主席(办公)会议议事规则(试行)》,并严格按照制度研究重大事项,规范上会材料,做到详实记录,及时出具纪要并督促贯彻落实。巡察整改以来,党组会议、党组专题会议、主席(办公)会涉及审议重大事项、重要工作都做到了提前充分沟通酝酿,达成共识后上会决策。

三是持续开展警示教育。按照“以案促改”的要求,组织开展党性党风党纪和廉洁从政教育8次,5次通报典型案例,组织处级以上领导干部集中观看《越界》等警示教育片、认真学习《忏悔录》,用身边人身边事教育引导党员干部特别是领导干部不断提高严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

3.针对巡察反馈“党组理论学习中心组学习存在理论性不突出、学习计划执行不力、形式较单一的问题”问题。

整改情况:

一是规范党组理论中心组学习。按照《成都市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》要求,集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步增强理论学习责任感和紧迫感。修订完善《成都市侨联中心组学习制度》、出台《市侨联2020年度理论中心组学习计划》,按照14个专题开展学习,组织理论中心组学习会近20次,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,着重学习习近平总书记关于群团工作和群团改革、关于侨务工作、关于构建人类命运共同体的重要论述和对四川及成都工作重要指示批示精神,丰富学习内容,增强学习针对性,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来。

二是拓展学习方式、增强学习时效。通过领导领学,专家辅导、专题研讨、线上学习、自主学习等方式开展学习,依托“学习强国”“党员e家”“成都干部网络学院”等平台开展线上学习,积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往实里走。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

4.针对巡察反馈“统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好‘六稳’工作,落实‘六保’任务还有差距”问题。

整改情况:

一是持续开展“大学习”。及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》,着力解决学习领会习近平总书记重要讲话精神和省委市委主要领导讲话精神,中央、省委和市委重要文件精神不及时不到位的问题,积极引导全体党员干部围绕我市统筹做好疫情防控和服务经济社会发展,努力服务中心、服务侨胞,克服疫情带来的不利影响,积极推动各项工作取得新成绩。

二是持续深化“大调研”。2021年春节前夕,领导班子结合持续开展“大学习、大调研、大走访”活动,深入侨界群众、侨界企业指导工作、收集意见建议。党组主要领导深入成都中良川工科技有限公司,听取负责人介绍团队创业故事、推广遇到的困难,就企业发展相关政策进行解答,对研发产品的宣传推广提出建议;其他班子成员赴双流区成都芯谷展示中心和双流留学人员联谊会阵地宣讲中央、省、市委相关惠民惠企政策,主动收集意见建议。全市各级侨联广泛宣传惠企政策,调研重点侨资企业40余家,引导帮助侨界企业依法有序参与疫情防控和复工复产。结合市委“大学习、大调研、大走访”活动,走访调研30余次,收集反馈问题50个、意见建议近30条,协调解决问题2个,在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中有效发挥了助推作用。

三是坚决推动“真落实”。针对2020年12月郫都区等地疫情防控出现新情况,及时传达学习市委常委会会议和市委领导指示批示精神,对常态化疫情防控提出新要求,动员全市侨界及郫都、成华区、金牛区侨联投入疫情防控遭遇战,及时编发疫情防控工作信息,加大疫情防护宣传力度,积极回应侨界群众关切,着力解决贯彻落实市委安排部署不到位的问题。广泛动员侨界人大代表、政协委员和侨界专家围绕“十四五”规划开展调研,形成报告供决策参考,2020年8条信息被采编。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

5.针对巡察反馈“贯彻落实市委的决策部署有差距”问题。

整改情况:

一是深化“创新提能年”工作要求。专题传达学习省委十一届七次全会精神和市委十三届七次全会精神,聚焦建设践行新发展理念的公园城市示范区、“两区一城”建设、成德眉资同城化发展、提升门户枢纽地位“四件大事”,结合工作实际,按照“创新提能年”要求,研究确定2020年重点工作计划,以团结动员海内外广大侨胞主动融入“双循环”、唱好“双城记”为主线,进一步凝聚侨心、发挥侨力、建言献策,突出解决贯彻落实“创新提能年”工作要求不聚焦、不具体的问题。

二是努力寻求新突破、持续拓展海外联谊。与市委统战部牵头成德眉资四市侨务部门举办“2020年成都海外华侨华人社团大会”,邀请全球近70个国家、300个华侨华人社团400多名负责人线上线上出席,促成13个文创、经贸项目签约,计划投资总额达195.7亿元。大会受到30多家媒体广泛报道,向海内外传递和展示了成都率先夺取“双胜利”、经济社会发展势头良好的好声音,努力提升海内外侨界企业和人才来蓉投资兴业的信心。

三是主动助力成渝地区双城经济圈建设。举办“成渝侨界高端人才助力成渝地区双城经济圈建设交流合作会”,组织成渝两地100名侨界专家学者围绕成渝双城经济圈建设和“十四五规划”编制建言献策。围绕下好“先手棋”,牵头建立成德眉资侨联组织共促发展合作机制并开展合作交流6次。推动成渝两地基层侨联交流合作,促成8家基层侨联与重庆方面缔结友好合作关系,通过结对交流共促成渝两地区域经济发展。

四是积极谋划2021年工作。深入学习领会市委十三届八次全会暨市委经济工作会议精神,按照“高质量发展攻坚年”总体要求,结合侨联实际贯彻落实,谋划2021年工作重点,以开展党史学习教育、庆祝中国共产党成立一百周年为主线,围绕“四个聚焦”“四个发展之变”,聚焦“幸福美好生活十大工程”、办好“四件大事”,积极助推“双城记”,高质量举办品牌活动,扎实拓展海外联谊,开展“爱成都、迎大会”系列活动。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

6.针对巡察反馈“培育打造‘海归蓉漂创业’活动品牌不力”问题。

整改情况:

一是强化决策执行。根据《2020年市政府与市级群团组织联席会议纪要》,按照财政中期预算调整时间节点及时上报追加经费预算申请,着力解决执行市政府决策行动迟缓的问题。

二是强担当重执行。举办“2020年成都海外华侨华人社团大会”,举办“2020成都海潮ye集海归科技文创秀—创意集市”“2020成都数字文创论坛”“会道子曰—青年科学家前沿技术研讨会”“海外赤子—创业家互动大会”等4场“海归蓉漂创业”专场活动,通过购买服务运维“成都市侨联信息服务平台”,及时向市委市政府和上级侨联报相关工作情况,强化领导班子和干部队伍担当作为和“复命”意识,不断提升执行力。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

7.针对巡察反馈“党组推进侨联换届工作不够有力”问题。

整改情况: 

一是完成市侨联换届工作。针对推进市侨联换届工作不够有力的问题,深刻反思汲取教训,抓紧启动换届大会各项筹备任务,于2020年6月初召开“成都市第五次归侨侨眷代表大会”完成市侨联换届工作。换届后,兼职副主席平均年龄由69.5岁下降至52.5岁,极大改善了班子成员年龄结构。

二是落实指导责任、推动基层组织换届。梳理和掌握全市基层侨联组织换届情况,建立按期换届提醒督促机制,2020年9月向成都大学侨联、成都工业学院侨联、电子科技大学侨联、西南财经大学侨联、西南民族大学侨联、四川师范大学侨联、西华大学侨联和大邑县侨联等逾期未换届的侨联组织发出《关于基层侨联组织按照侨联章程按时换届的通知》。主要领导先后前往成都大学、成都工业学院并与分管同志沟通协调,了解掌握逾期未换届的原因和困难,并给予具体指导。促成大邑县侨联、西南民族大学侨联换届,促成成都大学完成换届筹备工作,其它侨联组织正有序推进换届筹备工作。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

8.针对巡察反馈“党组把方向、管大事、抓落实作用发挥不够充分,事无巨细经党组会(扩大会)研究”问题。

整改情况:

一是明确党组会议、主席(办公)会议权责边界。修订完善党组议事规则、侨联主席(办公)会议议事规则和 “三重一大”决策程序,明确议事范围、议事原则、议事程序等内容,进一步明晰党组会议和主席(办公)会议权责边界。实施以来,会党组严格执行党组议事规则和“三重一大”决策程序,属一般性日常事务,由内设机构按照职责分工报请主席办公会决策。2020年8月集中年休事宜,由办公室在机关征求意见后,报请分管领导审批执行。

二是集体审定年度考核班子工作总结。针对“2017年述职和民主测评会上党组书记代表班子的述职报告内容未经党组集体研究”的问题,20212月,党组专题审议并同意《市侨联领导班子2020年度工作报告》,修改完善后提交2020年度领导班子年度考核述职评议会。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

9.针对巡察反馈“党组的领导不够坚强有力”问题。

整改情况:

着力强化和提升党组的领导地位和领导能力。针对会党组存在“领导不够坚强有力”“存在议而不决的现象”等问题,组织班子成员深入学习领会《中国共产党党组工作条例》,掌握工作要求和工作规范,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力规范党组会议,刚性执行党组议事规则和“三重一大”事项决策制度,强化党组决策执行监督问责,有效避免了议而不决现象,进一步强化和提升市侨联党组在全市侨联工作大局中的领导地位和领导能力。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

10.针对巡察反馈“班子建设存在运行不规范、发挥作用不明显问题”。

整改情况:

一是严格执行党组议事规则。针对“运行不规范”的问题,从严落实 “党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开”要求。整改以来党组会议均无领导班子成员缺席的情况,较好地落实了民主集中制和党组议事规则。

二是明确分工落实职责。对驻会4名党政领导班子成员进行分工,出台《市侨联领导班子成员分工(试行)》,明确工作职责。班子成员在工作中及时沟通,大家相互配合补台,班子运行情况良好。

三是充分发挥兼职领导作用。针对“发挥作用不明显的问题”,出台《市侨联第五届委员会兼职副主席联系分工方案》。4位兼职副主席充分发挥自身优势,在积极拓展海外联谊、服务海归新侨、参与社会建设、参与乡村振兴等方面积极作为,较好地发挥了作用。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

11.针对巡察反馈“党组决策存在议事质量不高及决策执行不到位,落实规定不力”问题。

整改情况:

一是充分酝酿、提升决策质量。坚持重大决策事项调查论证、征求意见,按照先调查、再酝酿、后决策的程序执行,做到调查论证充分、讨论问题讲民主、决策事项讲程序,明确要求,凡是上会议题调查论证不充分、不具体,沟通不到位的议题不安排上会研究讨论,不断增强党组决策的科学性、准确性和及时性。

二是按照整改要求及时开设党费专户。

三是落实干部人事议题回避制度。2021年在专题审议办公室《关于拟提名成都市归国华侨联合会第五届委员会副秘书长聘请人选有关事宜的请示》,涉及4名处级干部全部回避,党组会上由办公室工作人员汇报并记录。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

12.针对反馈“执行‘三重一大’决策制度存在问题”。

整改情况:

一是坚持集体研究重大事项。严格执行党组议事规则、主席(办公)会议事规则和“三重一大”决策程序,涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用均上会研究决策。

二是落实党管干部原则。事涉干部选拔任用、职级晋升、工作调动、评先评优等事项,在班子成员之间充分酝酿成熟后,再上会集体决策,充分体现党管干部、科学决策、民主决策的原则。

三是严格执行经费使用审批程序,坚持大额资金先上会研究、后按照决议执行,杜绝先支付、后决策的问题再次发生。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

13.针对巡察反馈“对课题经费监管不到位”问题。

整改情况:

加强制度建设、规范课题管理。制定《成都市侨联侨务课题管理办法》,从选题与立项、招标与委托、实施与管理、验收与结题等环节进行规范。加强对课题费用支出前置审批,对不符合要求、不适合规范的课题一概不予审批。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

14.针对巡察反馈“党组工作标准不高,党组会议纪要、记录不规范的问题较为突出”问题。

整改情况:

一是规范记录纪要。针对“党组会议纪要、记录不规范的问题较为突出”的问题,经常督促工作人员加强学习,全面准确作好会议记录,出具会议纪要,不定期进行检查。出台《市侨联会议记录纪要实施细则》,对上会材料、会议记录、会议纪要提出明确的规范要求。

二是加强教育培训。举办机关公文写作专题培训会,邀请专家对机关工作人员进行业务培训,提升公文写作能力。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

15.针对巡察反馈“调查研究工作不够深入、到基层不多”。

整改情况:

深化调研工作。深入学习领会中央八项规定精神,进一步把准精神实质,提高领导班子执行力,制定《成都市侨联关于加强基层调研和直接联系服务侨界群众制度》。2021的春节前夕,领导班子成员带队深入基层持续开展“大学习、大调研、大走访”活动,结合2020年度领导班子民主生活会,共计收集五类16个具体意见建议。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

16.针对巡察反馈“对个别帮扶资金发放未跟踪督导”问题。

整改情况:

跟踪督导帮扶资金发放情况。经调查核实,委托简阳市义和村“两委”发放的贫困群众慰问金全部到位。同时进一步明确涉及扶贫款项、慰问资金发放事宜的工作要求,必须安排市、区(市)县或高校(企业)侨联现场监督,确保发放到位。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

17.针对巡察反馈“为侨服务制度不完善,整合侨的资源,发挥侨的纽带作用差”问题。

整改情况:

一是强化制度保障。针对“为侨服务制度不完善”的问题,开展学习“再深化”、作风“再反思”,进行深刻反思,研究出台了《成都市侨联关于加强基层调研和直接联系服务侨界群众制度》,建立直接联系基层组织、侨界群众、侨界企业机制。

二是加强对涉侨社团组织的指导。重视并加强对成都侨界企业联合会、成都新侨联谊会的业务指导,完成成都侨界企业联合会年审工作启动换届筹备工作,启动成都新侨联谊会改组并成立成都市侨联青年委员会,注重发挥所联系涉侨社团在凝聚侨心发挥侨力方面的积极作用。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

18.针对巡察反馈“信访工作管理不规范”问题。

整改情况:

规范信访工作。出台《成都市侨联信访工作制度》,建立工作台账,确保涉侨信访件处置规范有序,件件落实到位。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

19.针对巡察反馈“公益捐赠管理工作不规范”问题。

整改情况:

规范公益捐赠工作。出台《市侨联捐赠管理办法》,从捐赠、受赠、管理等方面进行规范和约束。建立捐赠台账,严格审核数据,做到准确无误。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

20.针对巡察反馈“内控制度不健全,《市侨联机关物资管理办法》执行不严格,存在廉政风险”问题。

整改情况:

规范机关物资管理工作。修订《成都市侨联物资管理办法》,建立出、入库登记台账,定期进行核查。增加工作力量、明确工作职责,实现采购、库管、审批三个岗位分离。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

21.针对巡察反馈“对部分项目采购把关不严,采购工作不规范”问题。

整改情况:

全流程规范采购工作。组织工作人员反思问题成因,提出严细作风要求进一步强调规矩意识、责任意识风险意识,研究出台《成都市侨联非政府采购类项目采购管理办法(暂行)》《市侨联采购流程》,从采购方式、采购程序、具体实施进行明确和规范。按照制度规范全流程管理 “2020年成都海外华侨华人社团大会”、“成渝侨界高端人才助力成渝地区双城经济圈建设交流合作会”、“创业中华·海归蓉漂”系列活动等采购项目,主动接受监督,做到公开透明。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

22.针对巡察反馈“财务审核不严、管理不规范”问题。

整改情况:

一是加强业务培训。针对“财务审核不严、管理不规范”的问题,举办机关财务基础业务知识培训,党组主要领导为全体干部职工作辅导,以学习贯彻《会计法》为主线,从预算、原始凭证、记账凭证、账簿、报表、决算等机关财务基础知识方面进行培训。

二是规范财务管理工作。修订完善《成都市归国华侨联合会财务管理办法》,从经费支出、银行和现金管理、经费报销管理、借款管理规定及借款流程、财务监督管理、会计档案管理等方面进行规范。按照“三定”方案和内设机构职责,落实主要领导、分管领导、办公室和业务部(室)责任,通过层层把关,严格审核原始凭证的真实性、合法性、合理性和完整性。

三是清退向机关工作人员多发的40元公杂费。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

23.针对巡察反馈“专项治理‘微腐败’工作结合实际不够紧密、整改不到位”问题。

整改情况:

一是加强作风建设。改正以文件贯彻文件的不实作风,结合侨联工作实际制订各项专项整治和工作方案,突出针对性、指导性和可操作性,经充分酝酿后集体审议,并抓好贯彻落实,防止不及时、不切实际的问题反复出现。

二是支持纪检监察组履行监督职责。事涉“三重一大”决策事项提前沟通,提前递交上会材料。明确纪检监察工作分管领导、业务部(室)、具体责任人,并抓好督促检查。

三是强化内控管理。建立公务用车派车单制度和公务出行车辆租审批制度,建立公务用车管理和公务出行车辆租赁台账。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

24.针对巡察反馈“制定机关规章制度结合实际不够”问题。

整改情况:

持续建立完善规章制度、进一步扎紧制度的“笼子”。针对“制定机关规章制度结合实际不够”的问题,认真梳理完善内部管理运行制度规定办法,废止《2018年度请销假实施办法》《成都市侨联机关工作人员与侨交往有关纪律》(十条禁令),修订完善成都市侨联接待管理暂行办法《成都市侨联值班制度》,出台《市侨联机关干部职工加班值班管理暂行办法》。

整改进度:整改完成并长期坚持。

25.针对巡察反馈“执行公务接待管理办法有时不够严格”问题。

整改情况:

规范公务接待管理工作。针对“执行公务接待管理办法有时不够严格”问题,认真学习公务接待有关规定,刚性执行接待管理办法,压紧压实责任,落实事前审批、事后审核制度,严格审核“三单”、严格控制陪餐人员,强化日常提醒监督。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

26.针对巡察反馈“执行培训费管理办法不严格,有超预算、超标准支出现象”问题。

整改情况:

规范培训管理工作。组织内设机构认真学习市财政局相关规定,掌握各类培训标准,深刻总结教训、举一反三,制订成都市侨联培训管理办法》,严格按照办法和经费标准执行,确保开支合规。2020年9月在市社会主义学院举办一期全市侨联干部、委员培训班,经费使用未超标。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

27.针对巡察反馈“大型会议活动超标准安排食宿,存在浪费现象”问题。

整改情况:

一是清退住宿费超标部分按照《成都市市直机关出差标准》清退4名机关干部住宿费超标部分2880元。

二是厉行勤俭节约承办涉侨活动和会议。严格会议活动方案的审批制度,坚持审批前置程序,未审批的一律不筹备、不承办。在“2020年成都海外华侨华人社团大会”时,按照“过紧日子”的要求,在精简会议规模、压缩会议时间方面从严要求,按照标准安排代表嘉宾的食宿,层层把关,进一步压缩成本、节约开支。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

28.针对巡察反馈“公车管理方面存在制度执行不严格、不规范问题”。

整改情况:

规范公车管理工作。认真学习《四川省党政机关公务用车管理实施办法》等制度规定,修订完善《成都市侨联公务活动交通保障管理办法(暂行)》,明确管理责任。建立公务用车派车单制度和公务出行车辆租审批制度,建立公务用车管理和公务出行车辆租赁台账。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

29.针对巡察整改“党组指导加强和改进机关党的建设工作不到位”问题。

整改情况:

一是深学细悟习近平总书记关于党的建设重要讲话精神、不断提升责任意识。通过党组会、理论中心组学习会认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,把握深刻内涵和内在要求,树牢“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识,从而增强领导班子成员抓党建的思想自觉和行动自觉。

二是将党建工作纳入党组重要议事日程。将党建工作与日常工作同研究、同部署、同检查、同考核。出台2020年党建工作要点,补充调整机关党建工作领导小组,定期听取党建工作汇报,对近年党建工作进行认真全面的总结,进一步查找存在的问题,有针对性地提出整改措施,并就2021党建工作作出具体的部署。2020年,党组主要领导主持召开党组会议,4次专题研究党建工作,2次听取工作汇报。加强对机关党建工作的领导和指导,积极推动机关党组织改组工作,组建成立市侨联党总支,成立三个党支部,出台机关党总支、党支部工作制度,形成“党组牵头总抓、总支组织实施、支部贯彻落实”的层层抓落实的机关党建工作格局。

三是落实党建工作制度。认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格按照“三会一课”、民主评议党员、党支部书记抓党建述职和固定党日活动等制度。2020年“七一”前夕开展“坚守初心、做实干家”主题党日活动,引导党员争先创优、发挥模范带头作用。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

30.针对巡察反馈“党内政治生活质量不够高”问题。

整改情况:

一是严肃党内政治生活、提升民主生活会质量。认真学习领会《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规精神实质把握内在要求,进一步增强领导班子和领导干部严肃党内政治生活、开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。2021年1月,严格按照上级开好2020年度领导班子民主生活会的要求,做到会前有布置、会后有总结,做好思想发动,做到灵魂触动,确保民主生活会发挥把脉问诊、对症开方的作用。民主生活会上,班子成员本着对自己、对同志、对组织负责的态度,深入剖析和查找存在的问题与不足,主动把思想摆进去、把自己摆进去,针对八个方面存在的问题进行了深刻的批评与自我批评,相互之间提出批评意见18条,其中向党组主要领导提出7条批评意见,大家虚心接受批评、主动认领问题,并从理论学习、政治站位、担当作为、落实主体责任等方面深挖根源、提出整改举措。

二是落实领导干部过双重组织生活制度。领导班子成员积极参加党支部活动。党组主要领导以普通党员身份参加2020年度机关第一支部组织生活会,向党支部汇报思想和工作、接受其它党员的批评,组织生活会达到了批评与自我批评的效果。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

31.针对巡察反馈“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题。

整改情况:

一是加强学习、提高认识。认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内法规和市委党建工作会议精神,不断增强各级党组织书记、党务工作者的看齐意识和责任意识。

二是完善制度、落实责任。组建机关党总支和三个党支部,出台机关党总支、党支部工作制度。严格落实“三会一课”、党组织书记述职评议、民主评议党员、固定党日、领导干部上党课等制度。

三是改进退休党员管理服务工作。成立机关退休党支部,建立微信云总支,向退休党员及时推送学习资料,为退休党员购买学习资料。2021年春节前夕,逐一走访慰问退休党员、传递组织温暖、收集意见建议。

四是规范党费缴纳工作。严格落实专人专管、每月定期收缴党费、定期公布情况等规定

整改进度:已整改完成并长期坚持。

32.针对巡察反馈“对退休干部服务管理不到位”问题。

整改情况:

一是建立退休干部常年服务管理机制。领导班子4个成员在节假日走访慰问4名退休干部,为1名患病退休人员申请党内关心关爱资金,连续两年春节前上门慰问,及时送上组织关怀。

二是落实退休干部日常管理服务。建立领导干部带头慰问退休干部机制,邀请组织退休干部参加活动,加强与退休干部日常沟通联系,了解和掌握思想状态和身体状况,做好服务工作。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

33.针对巡察反馈“推动落实市侨联机构改革工作进展缓慢,行动滞后”问题。

整改情况:

推动“三定”方案落地落实。针对“推动落实市侨联机构改革工作进展缓慢,行动滞后”的问题,积极争取支持配齐工作力量,出台《成都市侨联机关内设机构职责分工方案(试行)》,明确内设机构负责人,按新的内设机构职责安排部署、推进工作。

整改进度:已整改完成。

34.针对巡察反馈“干部担当作为方面存在创新意识不强、推动工作不力现象”问题。

整改情况:

一是健全机制、强化思想政治引领。认真学习领会《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,出台《关于加强市侨联机关干部队伍建设的实施意见》,教育引导党员干部发奋工作、强化担当,不断增强责任意识和使命意识。坚持严管与厚爱相结合,经常开展谈心谈话,调动党员干部的积极性、主动性和创造性。

二是树立鲜明导向、激励干部担当作为。根据机关干部队伍实际状况,积极稳妥开展年度考核、评先评优、外送培训、轮岗交流、干部选拔任用、职级晋升等工作,激发干部干事创业热情。

三是积极开展批评与自我批评。2020年度领导班子民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,进一步根除“船到码头车到站”的思想。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

35.针对巡察反馈“组织人事基础工作薄弱”问题。

整改情况:

加强组织人事基础工作、提升工作质量。组织组工干部认真学习干部人事工作相关规定,深刻领会和准确把握干部人事档案的规范性要求,不断增强做好干部人事工作的责任意识。全面梳理、仔细甄别,规范有序整理干部人事档案。请示市委组织部和相关业务处室,对接专业公司,开展干部人事档案整理及数字化工作。

整改进度:整改完成并长期坚持

36.针对巡察反馈“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题。

整改情况:

一是加强学习、强化责任意识。针对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的问题,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,深刻领会和把握精神实质和内在要求,不断增强领导班子和领导干部责任意识。

二是加强对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的工作力度。成立全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作领导小组,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作纳入党组重要议程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,及时传达学习、贯彻落实中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,定期听取班子成员和内设机构履行党风廉政建设职责情况汇报,研究推进工作举措。

三是完善制度、压实责任。出台《市侨联党组领导班子2020年全面从严治党、党风廉政和反腐败工作主体责任清单(修订)》,明确班子成员责任分工。党组主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,同时将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到班子成员和内设机构负责人定期听取工作汇报、安排部署工作。

召开党组会议,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届五次全会、市纪委第十三届纪委九次全会精神提出侨联2021年要认真落实管党治党政治责任,在推进市侨联工作高质量发展中充分发挥全面从严治党引领保障作用,把“严”的主基调长期坚持下去,从严从实抓班子带队伍,引导形成“严是大爱”的共识。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

37.针对巡察反馈“领导班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题。

整改情况:

一是落实 “一岗双责”。 针对“领导班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题,根据《市侨联党组领导班子2020年全面从严治党、党风廉政和反腐败工作主体责任清单》,向分管领导、各部(室)主要负责人发放履行“一岗双责”确认书,明确任务、落实责任。

二是规范述责述廉工作。召开述责述廉大会,听取领导班子成员、部(室)负责人述责述廉,将个人研究布置、推动党风廉政建设和反腐败工作纳入述责述廉内容,接受现场评议和质询。

三是力戒形式主义、落实提醒谈心制度。针对党员干部在思想、作风、纪律等方面出现苗头性、倾向性问题时,领导班子成员和部(室)负责人及时开展提醒谈话,在开展重大活动、大额资金使用、政府采购项目前及时跟进开展提醒谈话,不断提升党风廉政建设谈心谈话的质效。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

38.针对巡察反馈“党组抓廉政风险防控工作不够扎实”问题。

整改情况:

一是落实廉政风险防控。针对“党组抓廉政风险防控工作不够扎实”的问题,安排内设部(室)全面梳理,查找查实廉政风险防控点并制订防控措施,不断提升廉政风险防控的针对性和有效性。

二是强化源头治理。出台捐赠管理办法、采购流程课题管理办法培训管理办法,修订完善公务活动交通保障管理办法财务管理办法联接待管理办法等制度办法,建立公务用车派车单制度和公务出行车辆租赁审批制度,从源头抓好廉政风险防控。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

39.针对巡察反馈“组织开展述责述廉工作不够规范”问题。

整改情况:

严格审核把关。针对“组织开展述责述廉工作不够规范”问题,党组高度重视,明确规定在年底开展的述责述廉述职工作中,不符合要求的,责成重新提交。党组主要领导亲自安排部署2020年度领导干部述责述廉工作,对领导班子及成员、部(室)负责人的述责述廉材料进行指导和把关,按规定程序进行公示,针对材料重复使用、表述不精准等问题,及时与有关领导和责任人交心谈心,切实提高政治意识、看齐意识,及时纠正认识偏差,切实按照述责述廉工作规范性要求向组织报告工作。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

40.针对巡察反馈“纪检监察组日常监督工作存在不足”问题。

整改情况:

一是强化列席党组会议和重要活动。2020年市侨联召开党组会议23次,涉及“三重一大”议题18次,纪检监察组派员列席会议17次,充分研提意见建议。2020年市侨联组织的第五次归侨侨眷代表大会和海外华侨华人社团大会,纪检监察组组长现场指导和监督。

二是加强针对性警示教育。结合召开纪检监察组季度联席会议、市委统战部部务会和部工作例会“蓉城同心”大讲堂、列席市侨联党组会等时机和场合,就统战系统及群团组织典型案例特别是纪检监察组查办的违规违纪案件进行通报、剖析和警示,切实以身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和实效性。

三是加强制度规范把关指导。对日常监督发现和巡察反馈的问题,2020年纪检监察组发送纪检监察建议书3份,督促健全完善制度规范,同时对市侨联出台的制度、规定和办法严格把关,提出修改意见建议。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(四)落实各类监督检查反馈意见整改存在的问题

41.针对巡察反馈“落实中央巡视发现问题整改有不到位的地方”。

整改情况:

推进中央巡视反馈问题整改落实。专题学习习近平总书记在主持中共中央政治局民主生活会上发表的重要讲话精神,深刻把握精神实质和内在要求,不断增强领导班子和干部队伍政治意识、看齐意识。严格落实党组抓机关党建工作主体责任,成立党建工作领导小组,制订2020年度机关党建工作要点,建立机关党总支和支部工作制度,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

42.针对巡察反馈“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,专项整治有‘漏项’,问题整改不全面”问题。

整改情况:

一是加强学习、提高认识。针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,专项整治有‘漏项’,问题整改不全面”问题,专题学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》及成都市实施方案,进一步增强领导班子及干部队伍持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的责任意识和行动自觉。

二是落实整改举措。针对“违反中央八项规定精神的突出问题专项整治”“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题专项整治”“侵害群众利益的问题专项整治”“对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题专项整治”等问题开展核查,经核实,未发现市侨联市管领导干部及处级领导干部在上述领域有违规违纪问题。将“履行领导职责的政治定位不高、落实政治责任的标准不严不实”“落实不断净化政治灵魂、增强政治免疫力要求不到位”等问题纳入2020年度民主生活会开展批评与自我批评。

整改情况:已整改完成并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:028-61886827(工作时间)

邮政信箱:四川省成都市高新区锦城大道366号3号楼

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